12月18日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫提前到了东京。
参加日本与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦中亚五国的首次峰会。
日本天皇亲自接见了他,双方三天之内就签订了六十多个双边协议,总金额为三十七亿美元。
这次高级别的国家访问被礼仪、象征所包裹,但背后摆明了,是一次深藏锋芒的地缘投石。


图| 当地时间2025年12月18日,日本东京,日本首相高市早苗与哈萨克斯坦总统托卡耶夫举行会晤
最引人注目的是一份协议,哈萨克斯坦同意向日本出口稀土。这不是普通的矿石,它是高端制造产业链的生命线。
从导弹制导系统到新能源汽车电机,缺少了稀土就仿佛是卡壳一样。
在“去中国化”政策越走越远的时候,日本摆脱对中国稀土的依赖,既是经济问题又是国家安全问题。
托卡耶夫不是来文化交流的,他还去了明治神宫,这是外交活动的内容之一。
最重要的就是他带来的资源牌。

图| 当地时间2025年12月18日,日本东京,日本首相高市早苗与哈萨克斯坦总统托卡耶夫举行会晤
日本同哈萨克斯坦的合作内容从最初的资源输入扩大到核医学、绿色能源、关键矿产勘探、物流数字化、机械制造等各个领域。
这已经不是单纯的买卖关系了,而是一场筹码的交换。哈萨克斯坦希望通过日本的资金、技术来推动本国产业升级。
日本积极参与到哈萨克斯坦的经济命脉中去,在中亚实现了自己的战略存在。一句话就是日本想避开中国,在中国附近另起炉灶。
但是要真正实现这个想法,难度还是很大的。哈萨克斯坦是内陆国家,稀土出口出去是个大难题。

图| 稀土开采
最方便的方式就是用中哈铁路,从霍尔果斯口岸进入,到连云港,再由海运抵达日本。但是要注意到现在的中日关系并不冷也不热,甚至可以说冷中有刺。
在经贸、科技、安全等领域里,中国对日本都有多方面的反制手段。
在这种情况下,让中国主动打开稀土物流通道是不现实的。日本正好可以通过这条线用低成本、高效率的方式获得稀土。
打着中立旗号在边缘挑事,最后还要别人给你开路,这就是地缘政治的悖论。
哈萨克斯坦也曾经考虑过备选路线。

图| 哈萨克斯坦总统托卡耶夫
除了中国通道之外,还有另一条被称作“中间走廊”的路线,它从哈萨克斯坦穿过阿克套港横跨里海,进入阿塞拜疆,再经由高加索铁路到达土耳其或者黑海港口,最后运送到日本。
这确实是个办法,但是这条线的运输距离长、换装次数多,成本暴增不说,还存在一定的政治风险。
为了防止这条备用路线落空,日本已经同意出资改造阿克套港,并且参与中间走廊整个基础设施的建设。
日本的算盘很清楚,只要能摆脱对中国的依赖,即使走远一点也是值得的。


图| 日本首相高市早苗
但是成本问题不是随便可以提的。根据目前的计算,经过中间走廊的运输费用要比通过中国途径高出30%以上。
因为稀土是初级矿产品,利润本来就很少,算下来基本上就是亏本卖资源了。
日本可能会愿意分担一部分费用,但是哈萨克斯坦能从中获得的好处到底怎么样,心里也没有底。
目前日本对哈萨克斯坦的投资总额已经达到85亿美元以上,日本也是哈萨克斯坦重要的外资来源地之一。双边贸易额为20亿美元。
日本在哈萨克斯坦的地位不是很低,但是仍然不能代替中国的地位。

图| 中国外交部发言人毛宁
中国是哈萨克斯坦最大的投资国、第一大贸易伙伴,也是其基础设施建设、能源开发最重要的支柱。
自从2019年中哈两国建立永久全面战略伙伴关系以来,两国合作的深度和广度都越来越大。此时日本介入无异于在高压电线上走钢丝。
托卡耶夫此行被看作是一次外交上的高难度平衡之举。
他一方面不希望得罪中国,另一方面又想借助日本的技术、资金来提高本国的战略水平。表面上春风得意,实际上内心的压力很大。
为了使稀土顺利外运,他未来很可能会要求中方在物流通道上给予他“特殊照顾”。但是中国不一定想合作。

图| 稀土运输
在地缘政治博弈的棋盘上,国家之间的所谓“中立”其实都是面具。
表面上强调合作、互利,但是每个人的心里都有自己的打算。特别在资源方面,每一项协议的背后都是一次利益交换和权力试探。
哈萨克斯坦知道单个国家无法摆脱多边控制。它不想全部依靠中国,也不甘心被日本牵着鼻子走,更不想成为大国博弈的工具。
但是目前的情况已经站在了风口浪尖上,不能置身事外。
对日本来说,在以中国为主导的中亚资源体系里寻求出路是比较困难的。无论是物流、能源安全还是外交压力,阻力都很大。

图| 12月20日,日本东京,日本首相高市早苗出席日本与中亚五国领导人的首次峰会
而这场所谓的合作也会使周边国家认为这是战略挑衅,甚至有可能成为破坏地区平衡的导火索。
哈萨克斯坦未必愿意选边站,但是它身上的资源、地理、政策、通道,每一项都是外界势力争夺的重点。

在中日美俄四方的夹击之下,每一个决定都会被无限放大,背后牵动的是地区稳定这根敏感神经。
这就是地缘政治的现实情况。
表面上看来是国家单方面做出的选择,实际上就是地区的大国博弈。稀土只是一个开始,后面还会有很多大问题。
参考资料:
1.《日本与中亚五国首次举办峰会》2025-12-20 07:00 | 来源:环球网
2.《日本多行业陷入稀土焦虑》2025-12-10 08:50 | 来源:极目新闻
3.《哈萨克斯坦人民党:任何破坏中国领土完整的挑衅均不可接受》2025-12-09 08:52 | 来源:京报网
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